Sistema de Información Ambiental Territorial SIAT
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De otro lado, la Ley 99 de 1993 estableció para las Corporaciones entre otras las siguientes funciones:
- la participación con los demás organismos y entes competentes en el ámbito de su jurisdicción en los procesos de planificación y ordenamiento territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta con las decisiones que se adopten
- promover y realizar conjuntamente con los organismos nacionales adscritos y vinculados al Ministerio del Medio Ambiente y con las entidades de apoyo técnico y científico del Sistema Nacional Ambiental (SINA), estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables, y finalmente,
- implantar y operar el Sistema de Información Ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente.
En el anterior período presidencial, el Ministerio del Medio Ambiente estableció a través del proyecto colectivo ambiental, que se debían priorizar las acciones de manera colectiva y que en las regiones estratégicas dichas acciones debían ser el producto de la concertación regional, buscando la consolidación de un sistema de información para la planificación y gestión ambiental participativa.
Siguiendo esos lineamientos, las Corporaciones enunciadas anteriormente y los Departamentos de Boyacá, Santander y Norte de Santander definieron concertadamente el modelo de datos que involucra las variables físico – naturales y socio - económicas básicas para adelantar cualquier proceso de planificación y poder así implantar el Sistema de Información Ambiental Territorial (SIAT), el cual se entiende como el conjunto de métodos, procedimientos y herramientas tecnológicas que actúan lógica y eficientemente de forma coordinada para capturar, almacenar, analizar, transformar, presentar y actualizar la información gráfica y de atributos con el fin de satisfacer múltiples propósitos.
Al ser imprescindible que se incorpore la plataforma ambiental en el modelo de desarrollodel país y que las decisiones públicas o privadas no sigan subestimando los beneficios que ofrecen los bienes y servicios ambientales, se hace obligatorio el uso de los Sistemas de Información Geográfica (SIG), los cuales poseen ciertas características como el manejo de herramientas espaciales de análisis y las interfaces de usuario personalizadas, que permiten llevar a cabo consultas cuyos resultados generan despliegues gráficos útiles para la toma de decisiones en los programas de control y seguimiento de ciertos fenómenos como lo son: la contaminación de suelos, aire y cuerpos de agua, la invasión del espacio público, el manejo del transporte, la contaminación por ruido, visual y paisajística, los problemas ambientales en las construcciones y en sus dotaciones de servicios públicos, los deficientes manejos ambientales de los residuos sólidos y el agua, la invasión de zonas de alto valor ecosistémico, la asignación de licencias ambientales y la expedición de permisos de explotación minera, entre otros.
Las tendencias recientes de los equipos de computación reflejadas en el aumento de capacidad y potencia aunadas a una disminución de costos, han permitido que el uso de los SIG se esté masificando.Las mejoras en los equipos han hecho más poderosos y funcionales los computadores de escritorio dándole acceso a un gran número de personas a éstas tecnologías, lo que significa que las entidades cuenten con un rápido acceso a la información, traduciéndose esto en la ejecución de procesos más rápida, inteligente y eficientemente.Esta situación ya se presenta en mayor o menor medida en las Corporaciones enunciadas anteriormente y la implantación del SIAT es un ejemplo del aprovechamiento de esa infraestructura.
Para la estructuración del SIAT fue necesario conocer e interpretar el tipo de variables físico – naturales y socio – económicas y analizar y homogeneizar la información tanto gráfica como de atributos existente en las Corporaciones, las cuales poseen la infraestructura necesaria tanto a nivel de equipos como de programas para implantar el SIAT y quienes se comprometieron a establecer y difundir una línea base sobre el estado de los recursos naturales y su interacción socio – económica, con el fin de apoyar la toma de decisiones regional y localmente.
(Tomado de: Informe Final - ANALISIS, DISEÑO, PROGRAMACION E IMPLEMENTACION ALFANUMERICA Y ESPACIAL DEL
SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL TERRITORIAL (SIAT) -
CORPONOR - Plataforma / Universidad de Pamplona)
Implementación particular del modelo SIAT en la CAS
El modelo del SIAT fué desarrollado para una plataforma PC/Oracle con varios niveles de información en los cuales el software cliente interactúa además con coberturas temáticas SIG consistentes en archivos físicos ESRI Shapefile .
La Corporación Autónoma Regional de Santander adaptó el modelo del SIAT al concepto de Base de Datos Geográfica agregando columnas de almacenamiento de la información espacial directamente en algunas tablas de la base de datos. De esta forma, el modelo SIAT se convierte en una base de datos geográfica, presentando las siguientes ventajas adicionales:
- La plataforma es completamente Cliente/Servidor, sin archivos físicos almacenados en el PC del cliente.
- La información geográfica se centraliza en el servidor, evitando la duplicidad de datos.
- La información geográfica pude integrarse como parte de las consultas SQL efectuadas por los clientes
- Usando software cliente SIG de edición, es posible editar y actualizar tanto la información alfanumérica como la geográfica
Software
La implementación particular del modelo desarrollada por la CAS se basa completamente en Software Libre :
- En el Servidor:
- Fedora Core como sistema operativo
- PostgreSQL como manejador de Bases de Datos para almacenar la información
- PostGIS para habilitar espacialemente las bases de datos PostgreSQL
- ArcIMS Emulator para servir los datos usando estándares ESRI (ArcIMS) con Apache/Php/MapServer como backend
- GeoServer para servir los datos usando estándares OGC
- CartoWeb para mostrar los datos en forma de mapas web, usando Apache/Php/MapServer como backend
- Google Maps API para mostrar los datos en forma de mapas web, usando los datos servidos por GeoServer
- En el cliente:
- Quantum GIS como cliente de edición y consulta, conectandose a los servicios PostgreSQL
- OpenJUMP como cliente de consulta conectandose a servicios OGC y de edición conectandose a servicios PostgreSQL
- Mozilla Firefox como cliente de consulta de mapas web a través de CartoWeb y Google Maps
Niveles de Información
El modelo SIAT organiza la información en 45 niveles:
- Seguridad
- Division Politico Administrativa
- Industria y Comercio
- Ecorregiones Estrategicas Y Areas Prohibidas
- Repoblamiento Forestal
- Aprovechamiento Forestal
- Geologia
- Suelo
- Calidad De Aire
- Fuentes Fijas
- Amenazas Vulnerabilidad Y Riesgos
- Incendios Forestales
- Hidrometeorologia
- Concesiones De Agua
- Vivienda Y Poblacion
- Indicadores Por Municipio
- Educacion
- Salud
- Organizaciones Comunitarias
- Recreacion, Cultura Y Turismo
- Mineria
- Agricultura
- Fauna
- Ganaderia
- Piscicultura
- Avicola
- Mercadeo Forestal
- Viveros
- Acueducto
- Vertimientos
- Alcantarillado
- Transporte
- Vías
- Terminal Transporte
- Empresa Servicios Publicos
- Produccion Composicion Y Disposicioón De Residuos Sólidos
- Residuos Especiales o Rutas
- Sitios De Transferencia Y Escombreras
- Mataderos
- Plazas Mercado - Centros Acopio
- Zonificacion
- Cobertura y Uso Actual
- Uso Potencial
- Calidad De Agua
- Flora
- Limnologia
Mas información sobre el Modelo SIAT
- Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental (CORPONOR)
Mabel E. Pabón - Corporación Autónoma Regional de Chivor (CORPOCHIVOR)
Yanid Ávila Arévalo - Universidad de Pamplona - Plataforma
Avilio Villamizar
